Desde então, a lei criou obrigações para proprietários, criadores e órgãos governamentais. Também gerou debates sobre como ela é aplicada na comunidade, especialmente em relação a gatos de rua. A lei não se limita a cães , embora muitas de suas disposições mais conhecidas afetem esses animais. Abaixo, analisamos seus principais aspectos e os pontos que estão gerando mais discussão.
Um quadro legal que mudou a posse de animais.
A lei foi aprovada para garantir o reconhecimento, o respeito e a proteção dos animais pela sociedade. Ela regulamenta a proteção, os direitos e o cuidado responsável dos animais de companhia. Os cães estão entre os animais mais comuns nos lares espanhóis , com aproximadamente 7,5 milhões, segundo dados do ministério. As normas se aplicam independentemente da raça ou porte.
Uma das medidas mais debatidas é o seguro de responsabilidade civil para cães. Ele deve permanecer em vigor durante toda a vida do animal e cobrir danos a terceiros, sejam eles físicos ou materiais. O artigo 30 exige essa apólice também para o dono , que é responsável por quaisquer despesas daí decorrentes. Anteriormente, era obrigatório apenas para raças potencialmente perigosas; agora, aplica-se a todos os cães.
O custo do seguro varia. Para cães não considerados perigosos, pode ser em torno de €30 por ano; para cães perigosos, pode ultrapassar €50 e, com cobertura para acidentes, pode chegar a €100. Não ter seguro pode resultar em multas que variam de €500 a €10.000, dependendo da gravidade da infração.
Proibições e responsabilidades estabelecidas por lei
O Artigo 25 contém uma lista abrangente de condutas proibidas para animais de companhia e animais selvagens em cativeiro. Isso inclui maus-tratos, agressão física, negligência e práticas que causem sofrimento, danos físicos ou psicológicos. Também proíbe o abandono intencional , o uso de métodos invasivos sem justificativa veterinária e permitir que os animais vagueiem livremente em locais onde possam causar danos.
A lei restringe o uso de animais em apresentações públicas, atividades artísticas, turísticas ou publicitárias que lhes causem angústia, dor ou sofrimento. Brinquedos mecânicos, carrosséis de parques de diversões e o uso de animais selvagens em espetáculos circenses são proibidos. As touradas estão sujeitas a regulamentações próprias e são excluídas dessas proibições gerais. O uso de animais como isca, prêmio, rifa ou item promocional também é proibido.
Outra área importante é a criação de animais de companhia. Somente indivíduos registrados no Cadastro de Criadores de Animais de Companhia estão autorizados a exercer essa atividade. Mesmo a criação não comercial exige o registro dos animais reprodutores. Vender ou doar animais não identificados e não registrados pode ser considerado uma infração.
Sanções e controle administrativo
A lei estabelece três níveis de infrações. Infrações leves podem ser punidas com multas de € 500 a € 10.000; infrações graves, de € 10.001 a € 50.000; e infrações gravíssimas, de € 50.001 a € 200.000. Criar ou comercializar animais sem autorização é considerado uma infração gravíssima. Além das multas, podem ser ordenadas a apreensão de animais, o fechamento temporário ou a suspensão da licença.
O controle não recai apenas sobre a Administração. Proprietários, criadores e responsáveis devem cumprir as obrigações de identificação, registro e cuidados. Qualquer descumprimento pode acarretar inspeções e processos disciplinares . O regulamento visa garantir que a proteção animal não dependa apenas da boa vontade.
O debate sobre gatos comunitários e colônias felinas.
Uma das questões que mais gerou tensão é a gestão de gatos de rua. A lei introduz conceitos como colônias de gatos selvagens e gatos comunitários, e obriga os municípios a assumirem a responsabilidade pela sua alimentação, cuidados e proteção. O método TNR (capturar, esterilizar e devolver ) é estabelecido como a abordagem ética de gestão. Para muitos grupos de defesa dos animais, essa proteção é um passo necessário.
No entanto, alguns membros da comunidade científica e profissional questionam se o programa TNR (Captura, Esterilização e Devolução) por si só é suficiente. Eles apontam que gatos que vagam livremente predam animais selvagens, podem afetar espécies ameaçadas de extinção e representam riscos à saúde. Também alertam que a vida nas ruas expõe os próprios gatos a atropelamentos, doenças e ferimentos. O debate permanece aberto entre aqueles que exigem o cumprimento da lei e aqueles que defendem sua reforma.
No dia 6 de setembro, cerca de 40 manifestações e passeatas organizadas por mais de 350 grupos exigiram o cumprimento da lei relativa à gestão de gatos de rua, sob o lema "Os gatos têm lei". A controvérsia é significativa : alguns acreditam que a lei se tornou excessivamente focada nos gatos, enquanto outros consideram que a sua aplicação prática é insuficiente.
A Lei 7/2023 colocou o bem-estar animal no centro do debate público em Espanha. Introduziu obrigações como o seguro para cães, proibições claras e um sistema de sanções, mas a sua implementação continua a gerar controvérsia, especialmente no que diz respeito às colónias de gatos selvagens. O desafio comum é passar das boas intenções à proteção real e verificável. O debate não terminou : afeta animais, entidades governamentais, profissionais e cidadãos.
